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欧洲投资移民要收紧了?欧盟再次敲打“黄金签证”|亨瑞出国
摘要:1月23日,欧盟委员会发表报告,警告部分欧盟国家向外国投资者出售护照和黄金签证的做法令有组织犯罪集团有机可乘,利用此机会渗透欧盟,增加洗钱、腐败和逃税的风险。
1月23日,欧盟委员会发表报告,警告部分欧盟国家向外国投资者出售护照和“黄金签证”的做法令有组织犯罪集团有机可乘,利用此机会渗透欧盟,增加洗钱、腐败和逃税的风险。这也是欧盟委员会对投资换护照及“黄金签证”问题发出的首份正式报告,但其中并没有对上述问题提供具体解决办法。
 
欧盟委员会在报告中称,虽然向外国投资者发放护照和“黄金签证”是合法行为,但在实际操作中不够透明,并未对获得护照和“黄金签证”的外国投资人进行严格的审查,助长了可能存在的安全风险,如洗钱、腐败,有组织犯罪集团及恐怖分子的渗透等。
 
欧盟委员会指,由于拥有欧盟28个成员国中的任何一个国家签发的护照和居留许可,即可自由出入大部分成员国,因此,对护照和“黄金签证”缺乏监管使整个欧盟都面临风险。
 
目前,欧盟国家中有13国推出了“黄金签证/护照”计划,包括奥地利、比利时、保加利亚、塞浦路斯、希腊、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、摩纳哥、葡萄牙、西班牙、瑞士,以及即将退欧的英国。其中,希腊、葡萄牙、西班牙都是门槛低、速度快的“黄金签证”典例。马耳他、塞浦路斯和保加利亚是欧盟中三个发行“黄金护照”的国家。
 
欧盟委员会的报告说,“黄金签证”和“黄金护照”项目计划都有风险。因为这些方案没有充分检查购买其公民身份的投资人的财富来源,也不允许政府轻易地对投资人进行身份查验。并且这些国家还规避了欧盟的规定,即在授予公民身份之前,其必须在欧盟国家“有效”居住。
 
全球公民和居住咨询公司Henley & Partners则表示,欧盟委员会的评估“从根本上说是错误的”,因为欧委会并未理解投资移民行业的运作方式,而且还忽略了投资移民计划所带来的重大经济效益。
 
这份报告中,欧盟委员会并没有提供欧盟国家从“黄金签证”投资移民计划收入估值。但据监督全球贪腐状况的非政府组织“全球见证”(Global Witness)以及“国际透明组织”(TransparencyInternational)在2018年10月发布的一份报告显示,据估计,过去十年内欧盟国家已通过“黄金签证/护照”计划发出至少6千本护照和近10万份“黄金签证”居留,获得约250亿欧元的外国直接投资。
 
欧盟司法事务专员维拉·尤罗瓦(Vera Jourova)则警告称:“欧盟不应该存在薄弱环节。人们不应该能在这里寻求到最宽松的方案。欧盟开放的黄金大门存在着高风险。”
 
为了应对这些风险,欧盟将成立一个专家小组,在年底前为投资换护照计划推荐一套共同的安全检查方案。
 
尤罗瓦同时表示,欧盟不能禁止成员国的“黄金签证”计划,但可以要求其修改这些计划。本周的这份报告并未提出任何立法改革或制裁的建议。
 
目前看来,欧盟或将对“黄金签证”政策收紧,一旦提出修改意见,势必会更严,投资人可能面临的将会是:资金来源调查、移民办理时间延长、费用增加等。欧洲移民已经进入下半场,有欧洲移民意向的投资人不能“坐以待毙”,要尽早申请,以快制胜。
 
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