美国时间2025年11月4日，加拿大政府公布了《2026-2028年移民水平计划》。这是近年来最大规模的移民政策调整，标志着加拿大在多年高速扩张后，从“数量扩张”转向“质量平衡”的重大转折。
稳住永久居民，削减临时身份
计划显示，加拿大将在未来三年将永久居民配额稳定在每年38万人，但同时大幅削减临时居民（包括留学生与外籍劳工）的数量。
2025年加拿大预计接纳临时居民67.3万人，而到2026年这一数字将骤降至38.5万，减少幅度高达43%。2027年及2028年则继续维持在37万人水平。
国际留学生接收目标将从2025年的30.5万人减至15.5万人，锐减49%，直接腰斩。
临时外籍劳工接收目标为23万人，较2025年的36.78万人减少，也下降了37%，但高于去年计划中2026年的21.07万人。
经济类移民占比提升，重视可持续发展
经济类移民占比将从2025年的59%提升至2028年的64%，重点聚焦医疗、技工、信息技术等高需求领域。
此外，法语申请人比例（魁北克省外）也将从9%提升到10.5%，进一步体现联邦政府在地区均衡与文化多元方面的考量。
对不同申请人群的影响
对留学生：入学门槛提高，院校录取趋严
新计划中最显著的变化之一，是学签核发数量将腰斩。2026年预计仅核发15.5万份新学签，较2025年下降49%。
对于中国学生而言，这意味着——
名额更少，竞争更激烈：尤其是大专与私立院校项目将明显受限。
申请材料要求更严格：资金证明、就读动机、院校资质都可能成为重点审查内容。
名校优势凸显：具备公立背景、STEM专业及对接移民路径的项目更受认可。
这一政策收紧将倒逼学生更早规划学签路径，并注重选择未来可衔接工签与移民的专业。
对技术类与投资类移民：稳中有机遇
虽然永久居民总量不增，但经济类配额稳定且比重上升。对于中国申请人来说，这反而是一个信号：
高技能人才（尤其是IT、工程、医疗）项目更受青睐；
省提名计划（PNP）配额上升，地方移民机会增加；
换言之，“短期路径更窄，长期路径更清晰”——高学历、高技能、高合规的申请人将受益于系统稳定期。
对在加华人群体：转正机会增加
对于已经在加的华人留学生和工作签证持有者，新的转永居通道提供了33,000个名额的新的上岸机会。特别是持有工签、已缴税并在社区稳定工作的申请人，将成为未来两年政策重点扶持对象。
从总体趋势看，加拿大移民体系正在从“扩张驱动”转向“承载平衡”：
临时居民锐减，控制人口与资源压力；
永久居民持稳，重视融合与长期贡献；
经济类优先，锁定劳动力与创新人才。
对中国家庭而言，这一轮调整意味着：
“读书—工签—移民”的传统路线将更具挑战；
“直通型移民”（如技术类、省提名、创业签证）将成为主流；
提前规划身份路径、降低不确定性的重要性更高。
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