2025年1月20日，川普正式就职美国总统，就职当天，他便如竞选时承诺那般签署了上百条行政令，其中，大家广泛关注的是“终止出生公民权”这一条！
根据行政令定义，下列两类人将不再自动享有美国公民身份的特权：
★母亲在美国非法居留且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人；
★母亲在美国的居留为合法但属临时性质（如通过免签计划或持学生、工作或旅游签证入境），且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人。
行政令一经出台，迅速掀起轩然大波。
因为美国宪法第十四修正案规定，任何在美国或在美国司法管辖范围内出生的人均可获得美国公民身份。该修正案于1868年通过，是支持“出生公民权”人士的主要法律依据。根据该法律，只要孩子出生在美国领土上，即便其父母不是美国公民或永久居民，该孩子仍然自动获得美国国籍。
而川普签署的行政命令试图重新解释《美国宪法》的第十四修正案，因此引发了重大的宪法问题。
据了解，目前至少已有22个州对该行政命令提起诉讼，认为其超越了总统的权限并违宪。
行政令的未来？
有关该行政令的未来走向，亨瑞律师团队独家解读如下：
首先，也是最重要的是，总统没有宪法权力单独终止或改变与生俱来的公民身份。现有的法院判例清楚地表明，总统的此类指令超出行政部门的权力。
美国法院维持了第十四修正案对出生公民权的保障。出生公民权的原则在美国法律中已有超过125年的深厚根基，这一原则在诸如1898年的“美国诉黄锦亚案”(United States v.Wong Kim Ark)等案件中得到了强化。
要改变出生公民权，需要额外的宪法修正案。它不能通过总统单独发布的行政命令来改变。
而要通过宪法修正案，需要美国国会参众两院至少三分之二的同意，以及所有50个州立法机构的绝大多数都必须同意该修正案。
鉴于当前的民意调查显示，大多数美国人反对终止出生公民权，以及各州政府的政治构成，这样的修正案几乎不可能通过。
同时，这样的改变肯定也会在法庭上受到质疑，预计将导致联邦法院发布禁令，在诉讼进行期间阻止该命令的实施。最终，这一行动的合宪性可能会由美国最高法院决定。
美国最高法院作出裁决的时间框架通常较长。涉及禁令救济和有争议问题的联邦案件，从提起到最高法院裁决通常需要2到5年的时间。
在此期间，针对该行政命令的禁令都将持续有效。也就是说，在法院审判这些诉讼期间，该行政命令不会被执行。
根据我们的法律分析以及最高法院的先例，我们认为这项行政命令不太可能经受住司法审查。
因此，克服这些程序和实际障碍以实现川普承诺的目标将极其困难。
而在这样一项拟议的法律或宪法修正案获得通过并经受住任何法庭挑战之前，出生公民权是安全且值得信赖的。
截至今天，管辖出生公民权的法律框架并未发生变化。此外，这项命令并不适用于任何已经出生的孩子。
不管行政令最终能否如川普所愿落地，川普签署该行政令这一行为，预示着美国移民体系正进入一个更为严格和排外的时代。若这一政策得以全面实施，将从根本上改变美国公民权的定义，深刻影响未来的移民流动模式。
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