8月19日,美国移民局更新了其政策手册,对涉及自由裁量(discretion)的移民申请给出了更明确、更严格的指导,明确将反美主义和反犹太主义列为移民申请中的“压倒性负面因素”。
什么是自由裁量权?
在美国移民审案中,移民审案官被赋予了“自由裁量权”,这就意味着:即使移民申请人满足了法律规定的基本资格条件(比如,移民申请主张、学历、资金、职业职位等要求),还是要通过移民局审案官员的综合评估——移民官会根据案件的整体情况,综合考量家庭背景、移民历史、人道理由、意识形态等因素,并做出决定是否同意其绿卡申请的决定。
此次更新意味着,有些移民申请,即便材料齐全、资格达标,如果申请人有反美、反犹等倾向,最终也可能因为移民官员使用“自由裁量权”而被拒。
政策更新主要涉及四个方面:
1️ 在需要行使自由裁量权的移民福利评估中,将反美行为、反犹太活动以及与恐怖组织的联系视为关键因素。
2️ 扩大了社交媒体审查范围,更多移民申请将接受审查以检测反美言论或行为。
3️ 提供了关于EB-5投资者计划申请的指导,特别是在涉及欺诈、国家安全威胁或犯罪滥用的情况下。
4️ 更新了良好道德品质(GMC)的评估标准,采用更全面的审查方式。
哪类申请将受影响?
NIW(国家利益豁免)申请
NIW即国家利益豁免移民,是否符合美国的国家利益是其申请考量的重点,在这次的政策更新中,明确指出职业类移民申请,只有NIW移民的I-140审批会受到影响。
I-485身份调整(绿卡)申请
在绿卡申请流程中,自由裁量分析几乎覆盖所有申请人。审批环节中,移民官可能回溯并审查申请人过往的签证记录、个人品行状况及移民历史等相关背景信息,以此作为裁量决策的重要参考。
EB-5投资移民申请
新政阐明在涉及威胁国家利益、欺诈、欺骗、虚假陈述和犯罪滥用的案件中,如何运用自由裁量权来裁决EB-5投资者申请。
背景调查范围扩大到了涉及区域中心的I-956、I-956F申请成员的背景调查。
其他受影响的审批
身份延期申请(Extension of Stay)身份变更申请(Change of Status)学生(F/M)身份恢复申请(Reinstatement)某些类别的工卡申请(EAD),包括:OPT、STEM OPT、J-2、跟I-485一起递交的工卡申请……
小亨提醒各位申请人在美国移民局审案新政要求下,除了申请人的基本材料符合要求之外,更要注意“背景审查”。申请人一定要意识到,社交媒体、过往言论、参与活动,都可能成为裁量因素。
确保申请历史合规也变得非常重要,如果曾经有不合规的入境或身份申请,未来可能被放大成负面因素,所以尽量避免投机取巧的行为。
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