10月1日，特朗普政府向部分顶级大学发布了备忘录，提出了一项名为“学术卓越契约”的新提案。
该提案旨在通过限制国际学生人数、禁止在招聘中考虑种族或性别因素，并要求在招生中使用标准化考试，来获得联邦资金的优先支持。
根据备忘录，签署该协议的大学将可享受一系列联邦福利，包括资格获取学生贷款、拨款和合同，此外还包括研究资金、外国学者签证审批及税收优惠。
这一提案是特朗普总统最新的一项举措，旨在将高等教育的方向与他的政策和意识形态优先事项对接。
10条备忘录详细内容如下：
禁止在招生或财政援助决策中考虑性别、种族、民族、政治观点、宗教等因素；
要求所有本科生申请者参加标准化考试，如SAT或ACT；
推动学术自由政策，废除那些“故意惩罚、侮辱并甚至煽动对保守主义思想的暴力行为”的机构；
反对任何破坏学习环境或骚扰学生及团体的政治示威；
所有大学员工需避免在官方身份下发表与政治相关的言论或采取相关行动
严格打击因非学术原因导致的成绩膨胀或下滑；
确保保持“单性别空间”在浴室和更衣室；
捐赠额超过每名本科生200万美元的大学，对就读“硬科学”(例如物理、化学、工程、生命科学等)的学生，免除学费；
限制国际学生人数：外国签证学生不超过15%，且来自同一个国家的学生不超过5%；
公开披露所有外国资金来源。
这份协议并非强制要求签署，但白宫在发送给高校的信函中明确指出，签约的院校将获得“可观的联邦拨款”等多项福利。
协议中还规定，美国司法部将负责监督高校的履约情况，若发现违规行为，相关院校将失去享受协议福利的资格。
目前还不清楚政府怎么做，才能在不侵犯宪法保障的言论自由情况下，对大学实施优先资助。那些在资助竞争中处于劣势的大学，很可能会提起诉讼来抵制这项政策。
一位白宫官员表示，周三已向范德比尔特大学、达特茅斯学院、宾夕法尼亚大学、南加州大学、麻省理工学院、德克萨斯大学、亚利桑那大学、布朗大学和弗吉尼亚大学发出函件，征求这些学校的同意与反馈。
将带来什么影响？
针对国际学生的“双上限”规定（全球留学生不超过15%，单一国家学生不超过5%），如若实施，将彻底重塑美国高等教育的生态，对留学生，特别是中国和印度等主要生源国的学生，产生颠覆性影响。未来国际生的入学机会将被大幅压缩。
美国留学的黄金时代真的过去了吗？
随着一系列对留学生和外国工作者不利的政策出台，许多人怀疑：美国留学的黄金时代真的过去了吗？
2025财年上半年F-1签证的签发较2024财年同期下滑了15%，留学人数有所放缓。
政策方面
2025年9月，特朗普总统对特定H-1B实施每份新申请增加10万美元的费用。另外，H-1B将从以往的抽签制度转为“按工资加权抽签”。
8月时，国土安全部还提出一项新提案：缩短留学生、文化交流访问者(F类、J类)的签证停留时间，逗留时间将以其I-20或DS-2019表格上注明的课程结束日期为准，但最多不超过4年。
费用方面
美国各大院校的学费温和上涨，但其他隐形支出，包括各种申请费、签证费、生活成本等，涨幅非常明显。
小亨提醒美国留学政策不断收紧！如果想去美国留学，必须把身份规划提前做起来。很多家长和学生都是等到快毕业了才想这事儿，那就太晚了。
提前获取绿卡，在录取阶段，就是和美国本土的学生公平竞争，更容易获得心仪大学的录取通知，而不是和几十万国际学生一起争夺那少得可怜的国际生名额。
绿卡学生选择大学专业无任何限制，包括美国政府考虑进行招生管制的专业，比如生物技术、人工智能等高精尖专业。
提前获取绿卡，更是不受学签限制，不受H-1B限制，毕业后拥有更多工作选择的机会。
小亨提醒：留学只是一个开始，留学家庭需要提前想清楚毕业后的打算。如果计划长期在美国发展，现在就得提前了解清楚各种移民途径，看看哪条路最适合自己。
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