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H-1B变天!美国移民局确认:2026年H-1B开启“工资加权抽签”机制,留美之路如何突围?

2025-12-25 ● 美国移民美国投资移民
  美国时间12月23日,美国国土安全部与美国公民及移民服务局正式确认H-1B工资加权抽签改革方案最终规则。
 
  根据官方公告,新规将于2025年12月29 日正式刊登于联邦公报,并在60天后,即 2026年2月27日生效。
 
 
  这意味着,2027 财年 H-1B 抽签季(预计于 2026 年 3 月开启)将全面实施工资加权抽签机制。
 
  H-1B从“随机抽签”到“按工资加权”
 
  H-1B 是美国用于聘用外籍“专业职业人才”的非移民工作签证,每个财年配额为 85,000 个(其中 20,000 个为美国硕士及以上学历专属名额)。由于申请数量长期远超配额,过去一直通过随机抽签的方式决定中签人选。
 
  在新规下,这一“随机”环节被实质性改变。USCIS 将继续保留原有的双轮抽签结构:
 
  第一轮:65,000 个常规名额(本科及以上学历一起参与)
 
  第二轮:20,000 个硕士及以上学历名额(第一轮未中者参与)
 
  但在每一轮抽签中,将不再等概率随机,而是根据工资等级进行加权排序。
 
  按照现行的职业就业和工资统计(OEWS)工资标准:
 
  Level 1(初级入门岗位,17%百分位:低于83%的同岗位工资):可以抽1次
 
  Level 2(有点工作经验但不是关键角色,34%百分位):可以抽2次
 
  Level 3(骨干员工,50%百分位:市场中位数):可以抽3次
 
  Level 4(专家级/战略型岗位,67%百分位):可以抽4次
 
  工资等级越高,在抽签系统中的“权重”越大;工资越低,中签机会越少。每位申请人最多只会中签一次,不会因权重增加而占用多个名额。
 
  这也意味着,刚毕业、入门岗位、薪资偏低的申请人,在制度层面将处于明显劣势。
 
  低薪岗位中签率被系统性压缩
 
  在 9 月公布的改革方案中,DHS 已对改革前后的中签概率进行了测算。
 
  如果仍按过去的随机抽签模式,理论上每位注册人的中签概率约为29.59%。而在工资加权机制下,各工资等级的官方预测中签率分别为:
 
  Level 1:15.29%
  Level 2:30.58%
  Level 3:45.87%
  Level 4:61.16%
 
  美国国家政策基金会(NFAP)曾分析过该规则草案,在新机制下,Level 4 获得 H-1B 签证的概率将增加107%,而Level 1 的概率则会下降48%。
 
  实际上,该规则将使机会严重偏向职业中期人士或高级职位人员,同时为包括大多数近期从美国大学毕业的国际学生在内的初级专业人士设置障碍。
 
  关键信息前置,堵住“虚报工资”空间
 
  为防止雇主通过虚报薪资、拔高岗位等级获取更高权重,新规还对 H-1B 注册阶段的信息披露要求进行了前移和收紧。
 
  在新的注册流程中,雇主必须在抽签前即提交:
 
  • 申请职位的 SOC Code• 工作地点• 拟支付工资及对应的工资等级
 
  相关信息过去通常在抽中后、进入 LCA 阶段才提交,如今被整体前移至注册阶段。
 
  此外,新规明确要求:
 
  • 若工资为区间,必须按最低值申报• 若涉及多个工作地点,必须按最低工资地区计算
 
  这在制度上大幅压缩了通过高薪城市或模糊岗位描述“刷权重”的操作空间。
 
  此新规最终版一出,2026年申请H-1B的游戏规则已逐渐明朗,接下来还需要关注美国劳工部的H-1B工资标准改革方案。
 
  昨天小亨已经报道,美国劳工部已向白宫管理和预算办公室提交了H-1B及PERM的工资计算规则。 该规则将提高雇主必须支付给H-1B员工的最低工资标准,以及雇主在基于就业的永久居留申请中必须提供的最低工资标准。
 
  H-1B和PERM工资又要涨?美劳工部新规已提交,H-1B"高薪时代"强行开启,留美更稳出路在哪?
 
  H-1B门槛全线抬升,留美规划急需Plan B
 
  从政策背景来看,工资加权抽签并非孤立事件。
 
  从10万美元高额签证费、到工资加权抽签,再到社交媒体信息审查的扩大,H-1B在短时间内连续经历多项调整,方向高度一致:
  
  减少低薪外籍劳动力对美国就业市场的冲击,将签证资源集中向高薪、高技能岗位倾斜。
 
  对于希望长期留美人群,建议不要被动等待规则明确,尽早寻找更稳定的留美途径,避免将个人职业与家庭规划完全绑定在H-1B上。

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