2026年1月14日，特朗普政府宣布了一项重大的移民政策变动：无限期暂停受理来自75个国家的移民签证申请。这一政策定于2026年1月21日正式生效。
“国务院将利用其长期以来的权力，认定那些不符合资格的潜在移民不会成为美国的公共负担，也不会利用美国人民的慷慨，”国务院发言人汤米·皮戈特在一份声明中说。
“在国务院重新评估移民处理程序以防止外国公民入境并领取福利和公共救济金期间，来自这75个国家的移民将被暂停。”
这被认为是特朗普第二任期内最激进的法律移民限制措施之一，其广度和深度甚至超过了其第一任期内的“旅行禁令”。以下是对这一政策前因后果的详细分析：
一、 政策前因：为何突然大规模暂停？
该政策的实施并非孤立事件，而是多种政治、经济和安全因素共同作用的结果：
1. “公共负担”（Public Charge）的严格审视
特朗普政府明确表示，此次暂停的主要理由是防止移民成为美国的“公共负担”。
核心逻辑： 美国国务院称，这75个国家的移民在美国领取福利（如社保、医疗补助等）的比例“高到不可接受”。
经济考量： 秉持“美国优先”原则，政府认为新移民不应“榨取美国人民的财富”或给纳税人增加负担。
2025 年 11 月，美国国务院向全球各地的使领馆发出电报，指示领事官员根据移民法中所谓的“公共负担”条款，执行全面的新审查规则 。
该指南指示领事官员拒绝向可能依赖公共福利的申请人发放签证，并权衡各种因素，包括健康状况、年龄、英语水平、财务状况，甚至长期医疗保健的潜在需求。
2. 安全事件的直接导火索
2025年11月，一名阿富汗国民在白宫附近制造了枪击事件，导致一名国民警卫队队员身亡。
连锁反应： 此事件后，特朗普誓言要永久暂停接收来自“第三世界国家”的移民。
审核机制重塑： 此次“暂停”被官方称为“评估期”，旨在重新设计筛查和审查程序，以确保背景调查的绝对严密。
3. 反欺诈行动的深化
近期明尼苏达州发生了一起涉及索马里籍人员的大规模公共福利欺诈调查，涉案金额巨大。这成为了政府加强对特定国家（尤其是非洲和中东国家）审查的直接借口。
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