近日，美国劳工部正式发布2026财年第一季度(2025.10-2025.12)外籍劳工认证办公室(OFLC)官方数据，核心指标PERM与LCA申请量双双大幅下滑，其中 H-1B 申请必备的 LCA 申请量更是同比暴跌 23.1%，创下近 7 财年同期历史新低。
PERM(劳工证)：是美国雇主为外籍员工申请 EB-2/EB-3 职业移民绿卡的必经前置步骤，证明 “该岗位无法招聘到合格的美国本土员工，只能聘用外籍人才”。
PERM 审批通过，才能正式启动绿卡申请流程，其申请量直接反映EB-2/EB-3职业移民绿卡的市场需求与雇主支持意愿。
注意：EB-1A和NIW可跳过PERM，直接递交 I-140 申请绿卡。
LCA(劳工情况申请)：是申请 H-1B 工作签证前必须向美国劳工部提交的 “工资承诺书”，是 H-1B 申请的法定前置文件。
LCA 的申请规模，直接对应着H-1B抽签的市场需求，是预判H-1B申请趋势最核心的先行指标。
PERM 2026财年Q1数据
2026财年第一季度，PERM的申请量为30,749，对比2025财年第一季度下降了10.1%。已处理的申请中，通过率为96.3%。
来源：美国劳工部官网报告
PERM已成连续下降的趋势：
2025财年全年，PERM申请量较2024财年整体暴跌22.4%，其中Q3同比下降 26.2%,Q4 同比下降6.9%。
2024-2025 PERM全年数据：
来源：美国劳工部官网报告
连续多个季度的持续下滑，清晰表明美国雇主为外籍员工担保绿卡的意愿，正在进入持续性收缩。
提交PERM申请的岗位Top10
在PERM申请的岗位中，“软件开发者”占21.4%，仍占据榜首。加上其他计算机相关职位，如计算机系统分析师(4.4%)、数据科学家(3.9%)等，科技类岗位仍占比很高。
来源：美国劳工部官网报告
LCA 2026财年Q1数据
与PERM相比，LCA数据的暴跌更值得警惕。LCA2026财年第一季度申请总量为76,164，较2025财年同比大跌23.1%，成为近7个财年以来数据最惨Q1季度。
来源：美国劳工部官网报告
提交LCA申请的雇主Top10
LCA整体申请量暴跌的同时，头部企业的需求却呈现出集中化趋势。
2026 财年Q1，高通以25,555份LCA申请跃居雇主榜首，其旗下子公司亦贡献了近3000份申请，医疗保健外包巨头Grandison Management、亚马逊紧随其后，LinkedIn、思科、英伟达等知名科技企业稳居前十。
来源：美国劳工部官网报告
过往市场周期中，即便PERM申请出现波动，LCA申请往往能保持稳定，这背后是企业即便放缓绿卡担保，依然愿意为外籍员工提供 H-1B 工作机会。
而本次 PERM 与 LCA 的双暴跌，释放出最明确的信号：美国企业从H-1B招聘端到绿卡担保端，对外籍员工的身份支持意愿，已经发生了根本性的质变。
H-1B改革添变数,供需双向退缩
2025年美国政府针对H-1B推出的一系列重磅改革，是本次LCA申请暴跌的核心推手。从按薪资水平加权抽签规则落地，到H-1B 10万美元天价申请费，再到全流程合规审查力度的全面升级，H-1B申请的门槛、成本与风险都出现了指数级上升。
对于企业而言，H-1B申请的合规成本与法律风险大幅提高，大量中小企业直接选择放弃招聘外籍员工；对于申请人而言，抽签规则的改变让中签结果的不可控性陡增，即便抽中，后续的审批与身份延续也面临更多挑战。双向的退缩，直接导致了 LCA 申请量的断崖式下跌。
留美身份规划如何破局？
当前，对于希望长期留美人士，能够实现无雇主依赖、快速落地永久身份规划的核心路径，主要有以下几类：
EB-5新政投资移民身份自主权：不再需要抽签，不再依赖雇主的担保。哪怕被裁员，绿卡身份依旧稳固。
双递交机制：在美留学生可在无排期状态下同时递交I-526E与I-485申请，快速获得Combo卡，提前解除工作限制。
全家覆盖：申请人及其配偶和21岁以下子女可同步获得绿卡。
最后的窗口期：EB-5法案中的“祖父条款”将于2026年9月30日到期，目前仅剩不到7个月的时间。一旦到期，现有的申请保护机制与政策稳定性可能面临重新审议。
投资人要抓住目前现存的政策红利期，优先选择安全性高的第一顺位债权类EB-5项目，通过有实力的机构尽早开启办理！
EB-1A和NIW
有一技之长的“杰出人才”，可以选择：EB-1A/NIW。
虽然2026年可能会提高门槛，但当前仍处于窗口期：一方面审查口径还未完全更新，另一方面高质量材料仍有较高通过性。
建议符合条件的申请人立即启动或加速EB-1A/NIW的材料准备与递交，用更高质量的材料应对更严格的审查。
EB-1A美国杰出人才移民美国移民第一优先类别，主要是为在科学、艺术、教育、商业或体育等领域具有卓越成就的申请人。
无需投资
一步到位全家拿永久绿卡
审批可加急，速度快
无年龄、学历、语言等要求
NIW国家利益豁免移民是指行业内优秀外国人士能为美国国家利益做出或有能力做出重要贡献，最大的优势就是申请人不必获得美国雇主提供的固定工作职位。国家豁免其劳工证，通过审批可顺利获得“永久绿卡”。但需要同时满足高学历、高技能这两个条件。
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