临近2026秋季学期开学，即将实施的F-1签证新规接连发生两大重要事件：
美高校及教育组织联合起诉阻止F-1新规落地
据《印度时报》当地时间8月18日报道，国际教育工作者协会(NAFSA)、高等教育与移民总统联盟、马萨诸塞州独立学院和大学协会、美国教师联合会等联合向联邦法院提起诉讼，挑战美国国土安全部此前发布的F、J类非移民签证新规。
source: Times of India
原告团体同时提交了临时禁令申请，希望在新规9月15日生效之前能获得法院的紧急暂停令。
过去近半个世纪，F‑1学生、J‑1交换访问学者入境美国，I‑94入境表格不会标注固定到期日，标记为D/S：只要学生保持合法在读、项目有效，就可以合法居留美国，适配博士、长周期科研项目等长时间学习场景。
按照即将落地的新规：
• 取消D/S制度，F‑1、J‑1签证持有人入境后，将获得最长4年的固定居留期限+30天离境宽限期；
• 如果博士、医学等长周期项目学习超过4年，学生必须主动向移民局提交延期申请，重新接受审核；
• 该规则同样波及I类外国记者签证群体。
诉讼核心质疑点
1.四年制不符合美国高等教育实际情况
诉状认为，四年制上限不符合美国高等教育的实际情况。许多博士课程的学制超过四年，典型的博士课程需要六到七年。即使是四年制本科课程的学生，毕业所需时间也可能比预期更长。学生可能从学士学位继续攻读硕士学位，然后再攻读博士学位，或者完成学位后参加可选实践培训(OPT)，STEM专业的学生OPT最长可达三年。
J-1交流访问学者类似，博士后研究人员可能有资格参加长达五年的项目，但通常会根据研究经费情况获得一到两年的延期。J-1医生最多可停留七年，但可能签订一年期的合同。
新制度下，他们可能需要反复申请延期、缴费、排期，也将给美国政府带来巨大的行政负担。
2.DHS是否有权限制学术选择自由
国土安全部缺乏法定权力，无权对学生攻读相同或更低级别的学位设置绝对禁令。投诉还指出，国土安全部自身也承认，学生攻读此类课程可能存在正当的学术理由。
3.质疑国家安全理由
国土安全部为该规定辩护的部分理由是国家安全和防止欺诈。但原告认为，该机构依赖的证据是少数个案，而非普遍存在的问题。
4.未对公众意见进行实质性回应
诉状称，来自大学、州检察长、国会议员、专业协会、研究机构、工会、记者、学生和其他人士的近 22,000条评论警告说，该规则可能会阻碍国际学生，使美国移民局不堪重负，扰乱研究，损害当地经济，并加速全球人才流失到竞争国家。 但国土安全部对重大关切的回应却是结论性的或不具针对性的解释，并且未能充分考虑负担较轻的替代方案。
5.未充分评估新规的成本和收益
诉状称，国土安全部认为该规定在十年内造成了数十亿美元的量化成本，但未对该规定的收益作任何量化评估，也未量化新规潜在的最大经济后果——国际学生入学人数下降。
根据诉状中引用的数据，在2024-2025学年，国际学生为美国经济贡献了429亿美元，并创造了超过35.5万个就业岗位。
30名参议员联合施压美国国务院尽快解决学签积压
就在高校通过司法途径挑战F、J新规的前几日，美国国会层面也出现了针对国际学生签证问题的重要行动。
padilla.senate.gov
当地时间8月11日，美国加州民主党参议员Alex Padilla联合29名参议员致信美国国务卿Marco Rubio，要求美国国务院采取措施“加快F、M、J类学生及交流访问者签证的审批流程，不要延误”。
信件直指现实痛点，目前正值签证申请高峰期，但部分海外美国使领馆却几乎没有可用的学生签证预约席位。不少国际学生即便拿到学校录取offer，也因排期过长，面临无法按时赴美入学的风险。
他们要求对方在30天内对以下10个问题作出答复：
1.美国国务院投入了哪些资源来处理积压的F、J、M签证申请和简化签证办理流程？
2.自2025年春夏以来，领事程序的优先事项是否有所变化？领事事务局目前优先处理哪些签证面谈类别？学生签证在其中处于什么位置？请提供签证面谈优先顺序列表。
3.关于学生和交流访问学者签证处理的优先顺序，已向大使馆和领事馆发送了哪些指导意见？请提供自2025年8月至今所有关于学生和交流访问学者签证优先顺序的指导意见副本。
4.大使馆和领事馆的面试名额是如何分配的？学生签证和交流访问学者签证预约在这些名额分配中处于什么位置？
5.领事馆网站和国务院主网站多久更新一次，以提供有关美国领事馆当前运作的相关最新信息，包括签证预约情况和大致处理时间？
6.你们何时恢复每月按类别公开发布准确的签证签发数据？
7. 教育部是否会承诺与利益相关者和相关机构就学生和交流访问学者签证流程开展定期、持续的宣传与合作，并确保及时处理 F、J 和 M 签证？
8.如何确保使领馆能够准确、及时地了解有关学生和交流访问学者签证的任何法规或政策变化？
9.从2025年9月至今，处理F、M和J签证数量最多的五个地点的平均处理时间是多少（按月细分）？
10.去年，美国国务院宣布对所有 F、M 和 J 非移民类别的学生和交流访问学者申请人进行新的审查，包括网络背景筛查。
美国国务院为这套新的审查程序投入了哪 些资源？
在制定这套新的审查程序时，贵部门采取了哪些措施来确保我们欢迎真正的国际学生来到我们社区的国家安全利益能够通过及时处理 F、J 和 M 签证来实现？
根据新的强化审查程序，有多少申请被拒绝？请按拒绝理由对这些数字进行分类。
据光明日报《留学》杂志报道，结合美国国务院7月末给出的最新全球签证数据，中国国内各领馆F/M/J学生签证的最早面谈预约时间，直观印证了今年美签的严峻形势：
北京、武汉：平均等待4.5个月上海：平均等待3个月广州：平均等待1.5个月沈阳：平均等待1个月
变局之下，如何应对？
1. D/S新规诉讼走向是近期最大变量：9月15日是原定生效时间，法院是否批准临时禁令，将直接决定未来F‑1/J‑1学生的居留模式。
2. 新生不要卡点办理签证：即便新规被拦下来，当下全球使领馆学签预约紧张、审理周期拉长的现实短期很难立刻改变，建议拿到录取的同学尽量尽早递交签证预约，预留行政审核的缓冲周期，不要临近开学才安排面谈。
3.提前规划美国绿卡，规避政策波动风险：对于计划长期赴美留学、留美工作、定居的家庭，可提前规划美国绿卡，规避各类政策变动带来的身份危机。
咨询美国移民，可扫码预约顾问一对一咨询
对于资金充裕的家庭而言：EB-5新政，是当下最快拿到美国绿卡的方式。
新政EB-5投资移民优势：
• 身份自主权：不再需要抽签，不再依赖雇主的担保。哪怕被裁员，绿卡身份依旧稳固。
• “双递交”机制：在美留学生可在无排期状态下同时递交I-526E与I-485申请，快至6个月获得Combo卡，实现合法在美居住、自由工作与学习。
• 全家覆盖：申请人及其配偶和21岁以下子女可同步获得绿卡。
138 0106 1639400-608-06067*24h免费咨询
美国
巴拿马
加拿大
澳大利亚
瓦努阿图
新西兰
安提瓜
多米尼克
格林纳达
圣基茨
圣卢西亚
希腊
土耳其
葡萄牙
马耳他
英国
爱尔兰
西班牙
中国香港
泰国
新加坡
马来西亚
菲律宾
首页
亨瑞移民
关于亨瑞
立即咨询