美国移民委员会(American Immigration Council)8月初根据美国移民局最新公开数据(最新更新时间为2026年8月3日),对2026财年第一季度(2025年10月-12月)的移民申请与审理情况进行了分析。
01积压案件达1130万
美国移民局的积压案件数量仍然处于历史高位。在2025财年第一季度至2026财年第一季度期间,待处理案件数增加160多万件,增幅达16.5%。待处理的各类申请与请愿案件从 970 万件攀升至 1130 万件。
与此同时,USCIS处理的移民申请数却比一年前大幅减少。2026财年第一季度,该机构收到的申请数比2025财年第一季度减少了33.6%,完成的案件数量也减少了40.8%,这意味着即使申请量低于往年,移民及其申请人仍可能面临漫长的等待。
该季度,USCIS每收到100份申请,仅完成了86份。这是该机构效率比率(以完成案件数量除以收到案件数量计算得出)连续第11个季度低于1。
低于1的比率意味着进入系统的案件数量超过了美国移民局的处理数量,即使申请量下降,积压案件仍会不断增加。
美国移民局表格:收件量、办结量及积压量
source:美国移民委员会
02工卡(EAD)积压量激增38%
就业许可文件是待处理申请数量大幅增加的主要类别之一。I-765表格(工卡)的积压案件增加了446,650件,增幅达38%。
在该类别中,身份调整申请的待处理案件数量几乎增长了两倍,从2025财年第一季度的154,469件增至2026财年第一季度的461,884件。美国移民局在这两个季度收到的此类申请数量相近——2025财年第一季度为163,642件,2026财年第一季度为164,763件。但完成的申请数量却从170,256件下降到86,756件。
因此,处理效率比率从约1.04下降到0.53。
难民身份调整申请(I-485 表格)的情况则更为显著。收到的申请数量从 16,725 份增加到 25,746 份,而完成的申请数量却从17,756 份骤降至仅 3,536 份。效率比率从1.06 降至 0.14,这意味着该机构在该季度收到的每100份申请中仅完成了约14 份。
03积压案件处理时间几乎翻倍
所有美国移民局表格的平均积压处理时间几乎翻了一番,从2025财年第一季度的9.4个月增加到2026财年第一季度的18.6个月。
比较日历年平均值时也出现了同样的趋势。平均积压案件清理时间从2024年的 8.9 个月增加到2025年的14.4个月,增幅达 61.8%。
某些表格的积压处理时间增幅更大。庇护申请人提交的I-485表格(身份调整申请)的积压处理时间增加了八倍多,从2025财年第一季度的 7.7 个月增加到2026财年第一季度的 70.6 个月。
下图是积压清理周期增幅最高的五大移民表格类型:
从高(左)到低(右)依次是:I-821临时保护身份申请、I-485难民身份调整申请、I-485由庇护者提交的身份调整申请、I-131回美纸申请、I-765由待处理身份调整申请者提交的就业授权申请。
积压清理周期增幅最高的五大 USCIS 申请表
source:美国移民委员会
04总体拒签率攀升至12.2%
美国移民局所有案件整体拒签率从8.9%上升至12.2%。
多个职业移民类别的拒签率出现了显著上升。总体而言,所有EB-1申请的拒签率从13.9%上升至30.1%。这些职业移民类别包括高技能工人、研究人员、医生、企业家以及其他具有杰出资质的人士。
具体而言,EB-1A杰出人才移民申请的拒绝率从25.3%上升到52.5%,而国家利益豁免(EB-2 NIW)申请的拒绝率从37.3%上升到57.4%。
人道主义假释申请的拒签率也显著上升。2025财年第一季度至2026财年第一季度期间,人道主义假释申请的拒签率从52.9%上升至88.7%。
境内假释(Parole in Place)申请的拒签率也从18.4%上升至45.8%,回美纸(Advance Parole)申请的拒签率则从29.9%上升至46.7%。
移民审批速度放缓并非仅限于一个季度。比较2024年和2025年的年度平均值,可以发现同样的总体趋势:申请数量减少、拒签率上升、待处理案件数量增加以及审批时间延长。
从最新数据来看,美国合法移民体系正在经历一个明显的调整期,对于准备申请美国绿卡的人而言,这意味着未来的移民规划需要更加重视时间窗口、申请策略以及材料质量,希望长期留美学习、工作生活的人士,建议提早规划。
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