特朗普H-1B天价签证费卷土重来，且变本加厉！
据路透社当地时间8月24日报道，美国国土安全部提出一项新的拟议规则，计划对部分受年度名额限制的H-1B申请(cap-subject H-1B petitions)征收高达103,265美元的额外费用！
source: 路透社
如果最终实施，这笔费用将由美国雇主在向美国移民局提交符合条件的H-1B申请时缴纳，且不包含在现有H-1B申请费用之内，是额外收取。
2025年9月，特朗普政府曾通过总统公告，对特定H-1B申请征收10万美元费用,主要针对人在美国境外、需要通过H-1B身份进入美国的申请人。
今年6月，联邦法院裁定该收费缺乏合法依据并判决其无效。目前，相关案件仍在上诉程序中。
特朗普政府这次是通过正式的联邦规则制定程序，提出一项金额更高的新收费方案。
哪些H-1B申请将受到影响？
source: 美国移民局
此次拟议收费的核心关键词是：cap-subject H-1B，就是需要占用H-1B年度法定名额、需要参加H-1B抽签的申请人。
目前，美国H-1B年度法定名额为：
65,000个常规H-1B名额；20,000个美国高校硕士及以上学位持有者专属名额；合计85,000个年度名额。
因此，拥有美国硕士、博士等高等学位、参加H-1B抽签并成功中签的申请人也包含在内。
在美留学生也受影响
与上次政策不同的是，新规影响范围并不局限于从海外招聘、准备入境美国的H-1B申请人，在美留学生也受影响。
例如，一名国际学生在美国完成硕士学位后，通过OPT留美工作，之后参加H-1B抽签并成功中签。如果雇主随后提交的是需要占用年度H-1B名额的新申请，按照目前的拟议规则，同样可能涉及这笔103,265美元的费用。
不包含人群：
已经获得H-1B身份后的延期、符合条件的H-1B转雇主（transfer）。
cap-exempt H-1B人群：即高等教育机构、相关非营利组织、非营利研究机构及政府研究机构等提交的申请。这类H-1B本身不占用上述85,000个年度名额。
103,265美元是怎么来的？
为什么费用不是10万美元，而是一个精确到个位数的103,265美元？
根据DHS公布的拟议规则，这一金额与政府预计通过该收费筹集的资金规模有关。
DHS预计，该项收费每年可能带来约87.77亿美元的收入。
按照85,000个年度H-1B名额计算：
87.77亿美元 ÷ 85,000 ≈ 103,265美元
因此，103,265美元实际上是按照预计年度成本和受影响的H-1B申请数量计算出的费用水平。
按照DHS的方案，这些资金将用于支持美国移民体系相关机构的运营，包括美国移民局、移民法院系统、美国劳工部、移民与海关执法局(ICE)、国务院以及海关与边境保护局(CBP)等。
这也意味着，如果最终规则落地，H-1B雇主承担的成本将出现非常显著的增加。
最大争议:行政部门能否收10万美元级费用?
新提案能否最终落地，除了政策影响之外，法律问题同样值得关注。
去年10万美元收费之所以被法院叫停，核心争议之一就是：总统依据移民法限制特定外国人入境的权力，是否足以支持征收如此高额的费用。
特朗普政府一直坚称，该费用并非传统意义上的税收，法院几乎没有权力质疑总统限制入境的权力。
此次美国国土安全部则试图通过正式的联邦规则制定程序，以不同于去年总统公告的法律依据建立新的收费机制。但这并不意味着新规已经获得法律上的最终认可。
随着新规推进，相关争议很可能再次进入司法程序。
从“留美就业”转向“长期身份规划”
特朗普针对H-1B的收紧政策就没停过：H-1B"10万美元签证费"、加强社交媒体审核、薪资加权抽签、提高H-1B最低薪资标准、取消H-1B失业60天宽限期……再到现在的10万美元+天价费的卷土重来，收紧的决心已经一目了然。
对于希望毕业留美的留学生，除了不断收紧的H-1B政策，今年9月还面临将实施的“F-1签证4年上限新规”，以及拟对OPT也征收10万美元费……
传统的留美路径“留学(F-1) → 实习(OPT) → 工作抽签(H-1B)→ 申绿卡”，每一个环节都已被精准打击，亨瑞出国建议有意赴美留学、留美工作、生活的家庭与精英人士：
1.改变思路，“身份规划前置”
在赴美留学或工作之前，优先解决美国合法永久居留身份（绿卡），是避开OPT天价费用、H-1B抽签难题及J-1严格限制的最根本方案。
2.关注多元化绿卡申请通道
EB-1A 杰出人才移民：无须美国雇主担保，无须劳工证，适合在学术、科研、艺术、商业等领域有突出成就的精英人士。
NIW 国家利益豁免：门槛相对EB-1A更为亲民，适合拥有硕士及以上学历或具有特殊才能的专业人才。
新政 EB-5 投资移民：针对城市高失业区或乡村项目，享有专属预留配额，目前仍无排期，且支持在美“双递交”，快速实现合法在美居住、自由工作与学习，不受OPT或H-1B政策约束。
EB-5新政“双递交”优势
亨瑞出国拥有35年美国移民经验，专业团队将为您和家人量身定制最优身份规划方案，助您稳健应对政策风浪，顺利实现赴美发展蓝图！
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