当地时间2026年9月18日，白宫发布总统公告，决定将2025年9月出台的H-1B“10万美元费政策”再延长12个月，至2027年9月21日美国东部夏令时凌晨12:00。
source:美国白宫官网
01 官方公布政策实施成效
白宫公告中披露了政策落地后的一系列关键数据，以此作为本次延期的核心理由：
source:美国白宫官网
1、大型IT外包企业H-1B注册量大幅萎缩，头部人力外包企业合计注册量从24946份下降至2055份，降幅高达92%；
2、境外领馆签证处理申请量，2025财年至2027财年抽签季下降接近97%；
3、H-1B申请人学历结构显著变化：拥有美国硕士及以上学历的受益人占比，从2026财年45.1%提升至2027财年66.1%；
4、H-1B抽签选中案例中，薪资处于最高两档的占比达到46.3%，最低薪资档位仅占17.8%；
5、政策生效以来，已经有超过700份H-1B请愿完成10万美元费用缴纳。
配套法规同步推进
• 美国国土安全部(DHS)落地“薪资加权抽签机制”，向高薪高技能外籍申请人倾斜，已经应用于2027财年H-1B抽签；
• 美国劳工部(DOL)于2026年3月发布拟议规则，计划改革"现行工资标准"，缩小H-1B雇员与美国本土同等岗位薪酬差距，法规尚在推进流程中。
02 H-1B"10万美元费"仍处于诉讼中
自"H-1B 10万美元费"政策出台以来，遭遇了来自商业团体、工会及医疗教育机构的多轮法律挑战：
2025年10月美国商会与美国大学协会提起诉讼，质疑政府通过总统公告设置10万美元H-1B支付要求的法律依据。
2025年12月23日华盛顿特区联邦地区法院判决支持政府，认为总统依据移民法拥有较广泛的入境管控权，该政策具有法律依据。
2026年6月麻省联邦地区法院裁定该10万美元费用属于未经国会授权的“变相征税”，判定其违法并全国性撤销该政策。
7月24日第一巡回上诉法院拒绝政府暂停执行地区法院判决的请求。相关诉讼仍在继续。
白宫在诉讼拉锯期选择继续延期，足以看出美国收紧H-1B审核、抬高外籍人才准入门槛的坚定态度。与此同时，美国国土安全部还在近期提出了一项拟议规则，拟对占用抽签名额的H-1B申请征收高达103,265美元的申请费。
03 10万美元与103,265美元,叠加收费？
“103,265美元费”目前只是拟议规则，尚未生效，是针对占用年度配额的新H-1B申请，包括在美国境内及境外。
DHS在规则文本中明确表示，103,265美元费用是在其他适用费用和支付义务之外另行收取，并特别提到了总统公告规定的支付义务。
而“10万美元费”主要针对人在美国境外、需领事处理入境的H-1B申请人。
如果未来103,265美元规则最终生效，同时10万美元政策仍然有效，并且某一申请同时符合两项政策的适用条件，两项支付义务存在叠加的可能性。
04 从"留美就业"转向"长期身份规划
"特朗普针对H-1B的收紧政策就没停过：H-1B"10万美元签证费"、加强社交媒体审核、薪资加权抽签、提高H-1B最低薪资标准、取消H-1B失业60天宽限期……再到现在的10万美元+天价费的卷土重来，收紧的决心已经一目了然。
对于希望毕业留美的留学生，除了不断收紧的H-1B政策，今年9月还面临将实施的“F-1签证4年上限新规”，以及拟对OPT也征收10万美元费……
传统的留美路径“留学(F-1) → 实习(OPT) → 工作抽签(H-1B)→ 申绿卡”，每一个环节都已被精准打击，亨瑞出国建议有意赴美留学、留美工作、生活的家庭与精英人士：
1.改变思路，“身份规划前置”
在赴美留学或工作之前，优先解决美国合法永久居留身份(绿卡)，是避开OPT天价费用、H-1B抽签难题及J-1严格限制的最根本方案。
2.关注多元化绿卡申请通道
EB-1A 杰出人才移民：无须美国雇主担保，无须劳工证，适合在学术、科研、艺术、商业等领域有突出成就的精英人士。
NIW 国家利益豁免：门槛相对EB-1A更为亲民，适合拥有硕士及以上学历或具有特殊才能的专业人才。
新政 EB-5 投资移民：针对城市高失业区或乡村项目，享有专属预留配额，目前仍无排期，且支持在美“双递交”，快速实现合法在美居住、自由工作与学习，不受CPT、OPT或H-1B政策约束。
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