美国EB-5投资移民新政运行至今,政策红利与时间窗口正在快速收窄。根《EB-5改革与诚信法案》(RIA),有三个关键时间点深刻影响投资人的申请成本与政策保障。
01、读懂EB-5三大核心时间节点
2026年9月30日“祖父条款”到期日
祖父条款通俗理解就是“老人老办法”,在该日期前递交I-526E申请的案件,即便后续区域中心计划出现变动,移民局仍需按照递交时的法律框架继续审理,不会因法案到期直接驳回申请。
需要客观看待:目前9月30日已经临近,即便错过该截止日,依然可以递交EB-5申请,只是不再享有祖父条款的法定保护。很多投资人容易混淆:祖父保护截止≠区域中心法案到期,二者法律意义完全不同。
亨瑞出国提示:祖父条款仅保障审理流程,不承诺案件获批,也无法消除签证排期风险,资金来源、项目合规、就业创造依旧需要满足移民局全部审核标准。
2027年1月1日通胀涨价日期
这不是国会待审议提案,而是RIA法案白纸黑字确立的通胀自动调整机制,首次调价将于2027年1月1日生效,后续每五年调整一次,最终金额将由美国国土安全部在联邦公报正式公布。
按照美国劳工统计局CPI-U物价指数测算:
TEA乡村、高失业区、基建项目:当前80万美元,预测上涨至90-93.75万美元,增加约14万美金,折合人民币近100万!
普通非TEA项目:当前105万美元,预测上涨至120-125万美元。
亨瑞出国提醒:不要卡点赌递交时间。哪怕计划在2026年内递交,也要预留充足缓冲周期,防止材料、流程延误滑入2027年被迫接受更高投资额。
对于只能2027年递交的投资人,只是投资成本增加,并非项目取消,预留类别依旧是获取签证的可靠路径,最终以官方公布金额为准,不要只参考市场预测数字做预算。
2027年9月30日本轮EB-5新政到期日
区域中心计划的法律授权到期,是长期最大的政策不确定性来源。历史上2021-2022年就曾出现授权失效,导致大量申请暂停受理,产生大量纠纷与诉讼。
如果届时国会没有完成续签,区域中心新申请将面临法律真空。
拥有祖父条款保护:已递交案件可继续审理;
无祖父条款保护:9月30日后递交的新申请,将直接暴露在法案停摆风险之下。
02、家庭做美国身份规划,需综合考量
1、家庭核心诉求是什么?
一个家庭现在可能没有马上搬去美国的计划。但是未来可能出现:
• 子女去美国读大学
• 子女毕业以后留美发展
• 企业进入美国市场
• 家庭资产进行美元化配置
• 父母未来考虑海外养老
• 企业家需要更多全球商业选择
• 家庭希望降低单一国家、单一市场带来的不确定性
这个时候,身份的意义就发生了变化。
2、评估家庭资金储备与预算变化
家庭需要测算:
当前预算是否适配80万美金档位;
如果推迟到2027年,新增的十几万美金投资款是否可以承受。
同时除投资本金,律师费、项目管理费、资金来源公证翻译等也会产生相应支出,需要纳入整体预算,还要考虑汇率波动带来的额外支出风险。
3、理清时间预期,不要“卡点侥幸”
EB-5递交不是交钱即可,资金来源梳理、资产公证、项目尽调、律师文案准备都需要周期。不要寄希望临近涨价节点再启动,材料准备不充分,很容易错过低成本窗口期。
4、区分风险:政策风险与项目风险
政策节点属于外部大环境,而项目本身的风控更加关键。无论赶不赶窗口期,优先筛选合规、就业创造能力扎实的区域中心项目,避开高风险项目。
03、EB-5,当前拿美国绿卡的优选路径
1.“无排期”窗口
EB-5旧政下,中国投资人面临7-8年甚至更久的排期,许多家庭等到绿卡下来时,孩子早已超龄。而2022年EB-5新政为乡村、城市高失业地区等项目预留大量签证配额,目前均无排期。
2.“双递交”政策
针对已在美国的留学生或持合法签证人士,新政允许在申请绿卡的同时递交I-526E(移民申请)和I-485(身份调整申请)。
3. Combo卡
美国境内人士可双递交,快至6个月拿Combo卡,拿卡即可在美自由择业,实现快速合法长居美国,并能随时回国探亲!
EB-5三大时间节点,本质上是成本与政策保障的分水岭。2027年1月的投资额上调已经立法落地,无论是否赶窗口期,都建议家庭尽早完成自我评估:到底要不要美国身份?能接受多少预算?对拿身份的时间有多迫切?