特朗普政府自年初上任开始,就想要废除出生公民权,小亨之前跟大家分析过,总统没有宪法权力单独终止与生俱来的公民身份。因此,特朗普想要通过行政命方式取消“出生公民权”的可行性太小了。
据FinancialExpress9月16日报道:近期,特朗普总统签署了一项行政令,再次指向“出生公民权”,增加出生公民权的申请难度。
该行政令一旦全面实施,将对许多在美出生的新生儿身份认定、以及今后申请社会安全号码(SSN)的流程产生深远影响。
虽然法院尚未对该行政令作出裁决,但社会保障局(SSA)已表示将在行政令生效后执行这一政策。
社安号(SSN)申请新规
社会安全号码的发放将成为关键环节。在现行政策下,申请人只要提交一份显示出生地在美国的出生证,就能证明其美国公民身份。但在行政令生效后,出生证将不再足以证明美国公民身份。
社会保障局将要求提供额外证据,证明申请人出生时,其父母至少一方是美国公民或拥有符合条件的移民身份。
换句话说,除了出生证明外,还必须提供父母的身份文件。例如:
父母为合法永久居民:需提供绿卡(I-551表)、MRIV,或经国土安全部确认的永久居留记录;父母为公民:需提供公民证、入籍证明、美国护照等文件;母亲若为难民或庇护身份:需提供I-94表等相关证明。
不同出生时段的差别
出生于行政令生效前:仍可凭出生证或父母公民身份记录(如SSN显示公民状态)申请SSN;
出生于行政令生效后:必须提供父母一方符合以下条件的证明之一:
入籍证书
公民身份证书
新规签发的美国护照
国土安全部签发的公民身份证
海外出生领事报告(CRBA)
政府或法院出具的公民身份证明
美国出生证 + 父母公民或合法移民身份证明
虽然这些信息现阶段不会影响社会安全号码(SSN)申请,但却让人有种“为秋后算账做准备”的感觉。
为落实新规,社会安全管理局将修订内部操作手册。未来,工作人员在审核SSN申请时,必须严格要求至少一方父母出示能够证明其美国公民或合法身份的文件。申请流程不仅更复杂,也可能延长审核时间。
该行政令若生效,将产生不小的影响
尤其是持有学生签证、工作签证等非签证的父母,其在美出生的孩子未来能否顺利获得公民身份,已经充满不确定性。出生证明的法律效力被削弱,额外的证据要求将增加家庭在申请SSN和办理相关手续时的负担。
从特朗普上任以来的种种措施来看,他想要重塑美国移民政策的决心可见一斑,此次的行政令既是对出生公民权的挑战,也是对移民政策的再一次收紧。面对不确定性,如果想要安心留美,建议大家优选其推崇的合法移民途径。
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