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美国移民局明确H-1B 10万美元规定的适用人群及支付方式

2025-10-23 ● 美国移民美国投资移民

　　10月20日，美国移民局（USCIS）在官网发布了关于H-1B 10万美元新规的最新说明，对外界最关心的几个问题作出了正式回应。

　　谁要缴纳10万美元？

　　根据移民局最新说明，在2025年9月21日凌晨或之后提交的H-1B申请，以下几类情况需要缴纳这笔费用：

　　1️ 申请人在美国境外，雇主向移民局递交新的H-1B申请，以便其获取签证入境美国工作；

　　2️ 申请人虽然目前身在美国，但身份已失效、曾离境或不符合身份转换资格，因此被要求办理“领事通知（consular notification）”、“入境口岸通知（port of entry notification）”或“飞行前检查（pre-flight inspection）”，也会被视为与“境外入境”有关；

　　3️ 申请人在美国境内递交身份变更（Change of Status）、职位变更（Amendment）或延期（Extension）申请，但移民局在审核后认定该申请人不具备身份变更或延续资格，例如持有的非移民签证已失效，或在身份变更申请尚未裁决前离境。

　　这笔钱由雇主缴纳，必须在递交申请前完成付款，否则案件会被直接拒绝。

　　哪些情况不用交？

　　1️ 申请人在美国境内且身份合法，提交“身份转换”(Change of Status)、续签(Extension)或修改(Amendment)申请；

　　2️ USCIS批准了身份转换或延期且申请人在审理期间未离境；

　　3️ 持有效H-1B签证的申请人进行续签、回美或出入境；

　　4️ 2025年9月21日之前提交的H-1B申请。

　　谁能豁免？

　　雇主如果认为自己的外籍员工符合免除10万美元的条件，可以将请求及所有支持证据发送邮件至H1BExceptions@hq.dhs.gov申请豁免。

　　免除10万美元的条件包括：该H-1B受益人需要满足其留在美国符合美国的国家利益，且没有美国员工可以填补该职位，且该外籍员工不会对美国的安全或福利构成威胁，并且要求申请雇主代表该外籍员工支付款项将严重损害美国的利益。

　　但移民局表示：“Only under extraordinarily rare circumstances.” 翻译过来就是：“极其罕见情况下才会批准。”也就是说，理论上能申请，现实中几乎不可能。

　　如何缴费？

　　雇主需要使用pay.gov网站缴纳10万美元申请费，并按照这个链接中的说明进行操作：www.pay.gov/public/form/start/1772005176

　　适用于10万美元规定的申请必须在向移民局提交H-1B相关申请前交清10万美元，在向移民局递交申请时要么提供10万美元付款证明，要么需要提供国土安全部部长签发的豁免证明。

　　如果申请不提供以上两种证明中的任一一种，这份H-1B申请将会被拒批！

　　如此一来：对于已经在美国的留学生、在职员工来说，算是给了一颗“定心丸”，可以放心地完成身份转换、积累工作经验。

　　这项规定的目的其实很明显：削弱企业跨境招聘外籍员工的意愿。10万美元的入境费，对谷歌、微软这样的巨头来说或许能承担，但对普通中小企业和初创公司而言，是一道几乎无法跨越的门槛。

　　小亨分析接连的H-1B改革，说明美国意图通过显著提高雇佣成本，限制企业大规模引进外国劳动力，同时确保H-1B签证仅面向那些企业真正愿意高薪聘用的顶尖人才。

　　结合之前出台的H-1B按薪资水平加权抽签制度，H-1B签证将明确向高薪资倾斜。刚毕业的留学生、初级专业人才、低薪岗位从业者、小型企业/初创公司雇员会受到重大冲击。如果你的专业不能带来高薪Offer，未来H-1B通道可能越来越窄。

　　H-1B签证正逐渐转向“高门槛精英签证”模式，H-1B岗位将大幅减少，不能再作为常规的大规模就业途径。而根据日前卡托研究所发布的报告显示，在美留学生即便扣除OPT及H-1B抽签等前置时间，想要通过雇主担保（EB-3）拿绿卡的周期保守估计已约十年！这其中还不包括一不小心被解雇后重头再来的时间损失。十余年拿不到绿卡，逐渐常态化！

　　有计划毕业在美国工作的留学生，提早进行身份规划已经迫在眉睫！提前拿到绿卡，既不用参与抽签，也没有工作限制，更不用担心被裁员后的身份危机。

　　对于留学家庭而言，选择EB-5新政项目，是目前的最佳选择。

　　首先，EB-5预留签证目前无排期，大家可以一步到位拿到美国绿卡。

　　最重要的一点，新政规定：已经在美国境内的投资人，在“双递交”政策优势下，可以在申请移民资格的同时递件I-485身份转换申请、以及工卡和回美证二合一的combo卡，在美自由学习、工作和生活。尤其适合留学家庭。