对于正在或计划通过职场途径移民美国的朋友来说，美国劳工部的一举一动都牵动着大家的神经。近日，劳工部有两大动作值得大家注意：
一方面，美国劳工部监管议程透露将彻底改革PERM系统；
另一方面，美国劳工部下属的外籍劳工证办公室(OFLC)发布了2026财年第二季度的PERM、LCA数据。这些数据反映了当前申请EB-2/EB-3职业移民绿卡和H-1B的趋势。
具体内容，亨瑞出国带你速速来看。
20年未变!劳工部将彻底改革PERM系统
据美国《新闻周刊》当地时间7月6日报道，美国劳工部最新公布的监管议程显示，该机构正计划彻底改革PERM(劳工证)申请系统。
source:Newsweek
绿卡最新动态：特朗普政府计划改革雇主担保规则
PERM(劳工证)：是美国雇主为外籍员工申请EB-2/EB-3职业移民绿卡的必经前置步骤，证明“该岗位无法招聘到合格的美国本土员工，只能聘用外籍人才”。
为了满足要求，雇主会在提交PERM申请之前完成招聘流程。通常包括：
确定现行工资标准、刊登强制性招聘广告、发布内部工作场所通知、向相关州劳动力机构提交职位申请，以及对于专业职业至少进行三项额外的招聘步骤，例如在线发布职位、校园招聘、招聘会或雇主网站。
雇主必须审核申请人，并记录任何美国候选人不符合资格的原因。
PERM审批通过，才能正式启动绿卡申请流程，其申请量直接反映EB-2/EB-3职业移民绿卡的市场需求与雇主支持意愿。
注意：EB-1A和NIW可跳过PERM，直接递交I-140申请绿卡。
美国劳工部官方坦言，尽管当今的招聘做法和劳动力市场较以往发生了重大的结构性变化，但管理PERM的法规自2004年以来一直没有进行过实质性更新。现行的系统和流程，已经明显滞后于技术与时代的发展。
根据监管议程显示，该机构计划通过加强招聘要求、扩大对受裁员影响的美国工人的保护以及提高雇主对招聘规则的遵守程度，来“使PERM申请的标准和程序现代化”。
source:美国联邦政府官网
2026年Q2:PERM/LCA申请持续低迷
近日，美国劳工部正式发布2026财年第二季度(2026.1-2026.3)外籍劳工认证办公室(OFLC)官方数据：
PERM2026财年Q2数据
2026财年Q2，PERM的申请量为24,604，环比2026年Q1(30,757)减少20%，与2025财年Q2(21,167)同比增加了16.2%。
2026财年Q2，PERM的批准量为39,019，较第一季度16,199增加2万多份，增长140.8%！整体审批量也明显提速。
来源：美国劳工部官网报告
注意，一般财年第二季度都是PERM的申请淡季，往年Q2的PERM申请量都是全年最低。
对比2025财年和2026财年前两个季度的数据，2026财年Q1+Q2PERM申请量仅比2026财年Q1+Q2增加了7份，基本持平。
来源：美国劳工部官网报告
整体来看，PERM申请量还是保持着从2024年以来的下滑趋势。
提交PERM申请的岗位Top10
在PERM申请的岗位中，“软件开发者”占23.1%，延续2026财年第一季度，仍占据榜首。
值得注意的是，“快餐及柜台服务岗”从第一季度的第十名飙升至第三名，岗位投递申请量较“数据科学家”高出0.1%。
除此之外，多个久违的高技能职业重回Top10榜单，其中包括久未上榜的“计算机系统分析师”、“电子工程师”等岗位。
LCA2026财年Q1数据
LCA(劳工情况申请)：是申请H-1B工作签证前必须向美国劳工部提交的“工资承诺书”，是H-1B申请的法定前置文件。
LCA的申请规模，直接对应着H-1B抽签的市场需求，是预判H-1B申请趋势最核心的先行指标。
注：美国劳工部公布的LCA数据中除了H-1B，还有H-1B1和E-3的LCA情况。H-1B1是每年给智利与新加坡两国公民预留的工作签证，E-3是给澳大利亚公民使用的工作签证种类。不过H-1B1和E-3的LCA申请数量远不及普通H-1B的LCA申请数量。
2026财年Q2，H-1B的LCA的申请量和PERM一样，仍然处于下跌趋势。继2026财年Q1较2025财年同比大跌23.1%之后，2026财年Q2LCA的申请量为121,984，较2025财Q2还是下降了7.9%，再次成为近7个财年最惨淡Q2。
提交LCA申请的雇主Top10
同第一季度，高通继续位居榜首，申请量高达59,379，占比目前整个2026财年LCA申请量的12.6%。
亚马逊和医疗保健人员外包的公司GrandisonManagement和位列第二、第三。此次高盛集团旗下的三家公司冲到了第四、五、六名。
留美身份规划如何破局？
PERM提案是特朗普政府继续调整合法移民途径的最新迹象。
特朗普此前已对H-1B进行了一系列改革（10万美元新申请费、薪资加权抽签制），并提议提高最低工资标准，使得企业与申请人双向退缩：大量中小企业因不堪重负直接放弃担保，留学生等初级岗位人才的中签几率更是遭遇断崖式下跌。这也是为什么近年来PERM和LCA申请量持续下滑。
而未来PERM的改革更是雪上加霜，更严的招聘要求与扩大的裁员保护，意味着雇主未来的合规成本、时间成本和潜在审计风险都将显著增高。
对于希望长期留美人士，建议考虑无雇主依赖、更快速落地的申请路径，主要有以下几类：
EB-5新政优势投资移民身份自主权：不再需要抽签，不再依赖雇主的担保。哪怕被裁员，绿卡身份依旧稳固。
双递交机制：在美留学生可在无排期状态下同时递交I-526E与I-485申请，快至6个月拿Combo卡，提前解除工作限制，拿卡即可在美自由择业，实现快速合法长居美国，并能随时回国探亲！
全家覆盖：申请人及其配偶和21岁以下子女可同步获得绿卡。
EB-5新政最后窗口期
亨瑞出国提醒：新政RIA法案中规定的“祖父条款”递交截止日为2026年9月30日，距离现在已不足100天。只有在此日期前完成递交的投资人，其案件审理、绿卡发放才拥有不受未来政策关停影响的法制保护。一旦错过，后续递交将直接暴露于2027年的法案再授权政治风险中。
根据RIA法案的法定通胀调整机制，EB-5最低投资额预计将在2027年春季（法案满5周年之际）面临强制涨价。结合2026年9月底的祖父条款安全窗口，今年下半年将是锁定80万美元低价和法律红利期的真正分水岭，优先选择安全性高的第一顺位债权类EB-5项目，通过有实力的机构尽早开启办理！
EB-1A和NIW
有一技之长的“杰出人才”，可以选择：EB-1A/NIW。
虽然2026年可能会提高门槛，但当前仍处于窗口期：一方面审查口径还未完全更新，另一方面高质量材料仍有较高通过性。
建议符合条件的申请人立即启动或加速EB-1A/NIW的材料准备与递交，用更高质量的材料应对更严格的审查。
EB-1A美国杰出人才移民美国移民第一优先类别，主要是为在科学、艺术、教育、商业或体育等领域具有卓越成就的申请人。
无需投资
一步到位全家拿永久绿卡
审批可加急，速度快
无年龄、学历、语言等要求
NIW国家利益豁免移民是指行业内优秀外国人士能为美国国家利益做出或有能力做出重要贡献，最大的优势就是申请人不必获得美国雇主提供的固定工作职位。国家豁免其劳工证，通过审批可顺利获得“永久绿卡”。但需要同时满足高学历、高技能这两个条件。
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